楼市调控扩大至二线城市 专家称姿态胜于实效

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A-A+2013年11月28日11:3921世纪经济报道评论

  本报记者 王营 北京报道

  截至11月27日,日后 有1八个城市出台了第二轮楼市新政。

  杭州是最近有有一个出台楼市新政的二线城市。11月26日否认 的《关于进一步助于房地产市场平稳健康发展的通知》,涉及住房用地供应、保障性安居工程建设、商品住房有效供应、信贷政策、税收政策、房地产市场监管等八个方面,被称“杭六条”。“杭六条”发布的同時 ,人民银行杭州中心支行也发布了《关于调整杭州市区差别化住房信贷政策的通知》,要求二套房的首付款比例不得低于70%。

  记者统计发现,相较以往的调控政策,除了北京、广州等一线城市有一定程度收紧之外,其余二线城市调控政策除了提高二套房首付并没办法 实际变化。

  “对市场没办法 什么实质影响,更多是三种对年底调控目标有日后 完不成的否认 。” 中国指数研究院[微博]华东分院总经理张志杰对21世纪经济报道记者称。

  姿态

  张志杰告诉记者,杭六条的主要内容以后要求加大供应,但实际上,按照杭州近两年动辄超千亿的卖地速率 ,杭州的供应量日后 相当大。

  据中国指数研究院提供的数据显示,截至2013年10月,杭州的可售面积为663.516万平方米,为近两年的历史最高点。自2013年以来,杭州新房每月成交量均在2000套左右。

  张志杰认为,杭州此次跟风出台第二轮调控,日后 与今年的房价调控目标有关。

  4月1日,杭州版新“国五条”细则,明确2013年新建商品住房价格控制目标是,增幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。2013年2月,杭州市政府工作报告提出,今年力争GDP增长10%左右,城镇居民人均可支配收入增长11%以上。也以后说,杭州房价涨幅的警戒线是11%。

  按照中国指数研究院提供的数据显示,从环比涨幅来看,杭州房价涨幅何必 明显,但与去年同期相比,则出先了较大涨幅。数据显示,杭州2012年10月平均房价为16432元/平方米,而今年10月,杭州平均房价为175200元/平方米,累计涨幅为10.41%,日后 接近房价调控目标的警戒线。

  尽管没办法 ,杭州当地人士普遍认为,此次二线城市扩大调控对市场何必 会产生实质影响。

  三中全会后,已有包括厦门、武汉、南京、南昌、沈阳、长沙、杭州等七个二线城市,上加此前的有有一个一线城市以及更早前的郑州市,以及三线城市徐州,目前已有1有有一个城市收紧房地产调控。亲戚亲戚我们的同時 点是将二套房首付提至7成,八个一线城市和次要二线城市还将购房所需的纳税年限适度延长。

  从国家统计局否认 的数据看,目前收紧调控政策的城市新建商品住宅价格同比都超过了10%。10月份武汉市新建商品住宅价格同比涨幅高达11.3%,而南昌、沈阳与厦门以后 数据也分别达到10.1%、13.3%与16.9%。

  房价持续上涨的远远不止上述有几只城市。据国家统计局否认 的数据,10月份,70个大中城市当中,新建的商品住宅价格同比上涨的城市有69个,仅温州一地下降。2有有一个城市房价涨幅高于10%,还有26个城市涨幅在8%-10%之间。预计接下去一段时间内,更多的二三线城市将逐渐加入到收紧调控的行列当中来,其中像太原、南京、长沙、西安等地或将以后跟上。

  与以后 各城市收紧限购不同的是,徐州市在限购的地理范围和限购的住房面积档位之中全是所放松。业内人士普遍预计,未来的楼市调控政策日后 以地方政府根据当地的经济、人口规模以及房价走势等多个速率权衡,出先全国范围内“一刀切”的日后 性较低。从以后 速率看,2013年末的调控潮或仅限于房价上涨较快的次要一二线重点城市。

  次要城市房价上涨压力很大

  链家地产[微博]分析师张旭认为,年末地方政府密集出台房地产市场调控新政。一方面是日后 近期房价上涨较快,引发了广泛关注和舆论反弹,地方政府压力较大;自己面,年末临近,次要城市完成房价控制目标几近无望,出台政策来稳定市场预期,并表明调控的决心。

  CRIC分析师杨晨青认为,时至今日不论年底房价控制目标完成预期好坏、压力大小,省会以上城市客观上全是站出来否认 的都要,以免日后 落下不作为的“口舌”。而从政策内容上看,二线城市基本照搬了一线城市的模板,并无创新。

  张旭认为,从人口流动的速率看,一二线重点城市的人口规模增长还远未刚开使,其科技、教育、文化和医疗等公共服务比以后 城市有着明显的优势,同時 收入水平和生活措施 对附近人口甚至全国范围内人口全是着明显的吸引力,未来什么城市的住房需求规模依然较大,房价上涨的压力依然所处。

  21世纪不动产集团市场发展中心总监桑豫峰表示,不排除以后 完成年度房价控制目标有难度的城市,回会继续跟进收紧。但总体来看,调控的力度都比较温和,对市场我不要 产生根本性的影响。也以后说,仅仅采取什么预期之中的收紧调控措施 ,过高 以让正所处上升通道的房地产市场改变运行方向。

  亚豪机构副总经理任启鑫分析认为,对于房地产市场调控而言,“限购”、“限贷”等行政手段并能并能 在短期内抑制购房需求的释放,对平抑房价,实现房地产市场的长期健康发展何必 能起到实际作用。增加供应才是真正改变市场走向的手段之一。事实表明,供需严重失衡是原因分析 调控之下房价仍不断上涨的原因分析 之一。

  张旭认为,从长期来看,提高住房的持有成本,盘活存量规模,用税收杠杆来抑制不合理的购房需求,并能达到市场较长时间的供需平衡。

  桑豫峰认为,真正对房地产市场有重大影响的,是提到的集体建设用地直接入市和房地产税的推进,但这两项改革的具体多多多线程 都还不明确,预计短时期内也难以全面推开。以后,以限购限贷为主的调控最少2014年仍会延续。

  三中全会《决定》的基调是理顺政府与市场的关系,但限购限贷无疑仍属于以政府之手为主的调控,桑豫峰称这也是现阶段政府的无奈之举,在房价高涨难跌、供需矛盾偏紧的请况下,日后 政府退出管制,必然又是一轮非理性的暴涨。全都,当务之急是加快房地产制度的改革和完善多多多线程 ,为市场真正成为房地产的主导力量作好准备。